作为唯一的“国字号”环保特色产业园区，宜兴环保科技工业园正处在特殊时代、特殊节点，政策机遇和产业瓶颈共存，民生期待和政府承诺共振，呼唤着革新力量的崛起，预示着环保将面临深刻的变革，业界正迎来新一轮大洗牌。天津环保设备厂

随着新《环保法》实施，“水十条”“大气十条”等一系列新政策出台，可以说，我国环保产业已进入一个大发展时期。那么，对于环保产业园区和环保企业来说，应该如何抢抓新机遇，迎接新挑战呢？

“随着雾霾天气连续不断爆发，水污染形势依旧日益严峻，经济高速发展累积的环境问题频发。这种危机、压力既向中国经济亮出了黄牌、警戒，也孕育着很多环保商机、转机。”宜兴市委常委、宜兴环科园管委会主任朱旭峰开门见山。

在朱旭峰眼里，环科园倡导并实践环境医院模式，目的就是要凸显“政府做产业”的价值和追求，搭建代表宜兴环保产业能力和实力的超级平台，引领环保产业向占据产业链、价值链高端的环境服务业攀升，打出产业影响，打响宜兴品牌。

新常态新环保催生新路径

作为环保专业园区，如何引领宜兴环保产业扬长避短，以更好的集群度、联合度适应产业新格局、新形势，赢得新一轮发展机遇？在新常态下，通过举什么旗、走什么路，才能凝聚产业发展正能量，引领宜兴环保产业走上正道？”朱旭峰坦言，“这几年的探索和实践，我们越来越感觉到，‘环境医院’模式是新常态下推动环保产业组织方式变革的新路径，是适应环保产业由制造业向服务业升级的新平台，是推动宜兴环保产业整合转型的新引擎。”天津环保设备厂

如果说，40年前，宜兴开启了“中国环保产业”的先河的话，那在新一轮的产业变革中，我们又将承担起中国新环保行业革命的先锋。因为，我们作为国家级高新区，有义务、也有责任要担当起产业转型的使命，要举起“产业革命”这面旗，引领中国环境产业、服务中国环保市场，使我们的产业符合内在成长规律，符合国家治理要求，打造出具有独特魅力的宜兴模式——“中宜环境医院”，为国内环保产业的升级提供可复制的样板和标杆。

环境医院。顾名思义，就是为环境看病。在协同机制下，将企业、人才、技术和资本等诸要素有机整合，以医院的组织肌理构建一个一站式、全流程的环境综合服务平台，为环境问题的治理和改善提供系统解决方案。

就目前正在组建的中宜环境医院而言，是依托宜兴丰富的中小环保企业集群，整合国际国内领军专家、领先技术和优势企业，以环保产业集团为龙头，以各产学研创新平台为支撑，以PPP、第三方治理服务为模式，为国内外的区域环境治理提供系统解决方案及工程建设和运营服务，是一种超级环境服务商。

环境医院主攻方向。（1）疑难杂症——工业污水：致病原因、把脉诊疗、开方用药；（2）后遗症——环境处理设施的改良与运营：“重水轻泥”症、“不负责任”的垃圾焚烧症等；（3）并发症——流域治理和区域治理：水体富营养化症等。天津环保设备厂

改变“赤脚医生”遍地现状

与此同时，在“环境医院”里，政府和排污企业是“患者”，专家与平台共同会诊，向“患者”推荐适合的环境专科医院与医生。清华大学环境学院环保产业研究中心主任傅涛如此介绍“环境医院”。

“如同治病的关键在于用什么药，药物如何作用。污染问题的治理，关键则在于用什么技术，如何应用。”傅涛认为，当前，我国环境形势严峻，水、固废、大气污染问题日趋复杂，单纯着眼于末端治理、以无害化为目的的技术很难奏效，要在新形势下有所发展，环保技术服务市场必须做出相应的转变。

环保产业是污染治理责任逼迫性产业，没有污染治理的责任就没有污染治理的压力，也没有环保产业发展的动力。但近年来情况发生逆转。“原来是医生找不到病人，现在是病人主动找医生。‘环保120’呼之欲出。”朱旭峰说。

“但目前，‘赤脚医生’、‘江湖郎中’遍地都是，都号称自己的医术高明。医者联盟将成为拉动环境产业发展的重要因素。”傅涛说。天津环保设备厂

环境医院的“医生”何来？朱旭峰介绍说，一是来自品牌环保企业；二是污染物处理领域的著名机构和专家。目前，江苏省环保产业技术创新中心、南京大学、哈工大、中科院、中节能等已在宜兴共同搭建了技术平台。“我们会依托2011协同创新体系，支撑环境医院的人才。比如，环境专科医院的‘首席大夫’，年薪100万元，其中80万元由环境医院出。”

目前“医疗市场”究竟有多大？全国工商联环境商会会长、北京桑德环保集团董事长文一波举例说，我国水污染治理设施中，市政污水处理市场化率已经超过80%，而工业污水处理市场化率仅为10%左右。他说，在市政公用领域，包括污水、垃圾处理，很早就推行市场化，采用特许经营模式。今后一段时期，在环境建设领域，将会更多地推行政府和社会资本合作的PPP模式。

“环保之都”的突围路径

然而，近年来我国在治理环保问题上的投入逐步加大，但环境污染势头仍未得到有效遏制，这就要求环保技术和服务方式做出转变，以创新思维实现环保技术和管理的综合运用。天津环保设备厂

作为我国环保企业集聚地，宜兴40多年来形成了1700多家环保企业、3000多家环保配套企业的环保产业集群，拥有10万环保产业从业人员，水处理市场份额占到全国的40%以上。

在经济“新常态”思维下，宜兴探索“环境医院”治理模式，将企业与人才、技术与资本进行深度融合，建立一站式综合服务，为区域环境治理提供系统解决方案及工程建设和运营服务，形成一个技术集成、分工明确，能够解决各种“环境疑难杂症”的全新的产业服务模式。

目前，宜兴“环境医院”已经通过专业的梯队建制，借助国家级宜兴环科园长期形成的渠道优势，在全国布局，向全球推进。通过在宜兴建立“环境总院”，在全国建立“环境分院”及“专科门诊”，辐射全球市场。

朱旭峰说，在区域合作和战略布局上，宜兴“环境医院”与国内外地区的合作已经全面启动。目前，在国内初步形成了黑龙江哈尔滨、广西南宁、四川成都等8个合作城市。同时，依托宜兴环科院强大的国际合作平台，结合各地环境分院的地域和市场优势，宜兴“环境医院”与上合组织、中非中心、东盟中心三大国际平台也形成了合作意向，通过这些平台进入国际市场，实现中国环保向全球推进的战略构想。

在运作机制上，构建两个池，一个是企业池，一个是资金池。“环境医院”由宜兴环保产业集团进行资源整合，集成宜兴及国内国际优质环保企业；同时搭建了一个资本平台，为战略的实施提供资金保障，已完成银行授信200亿元，环保产业投资基金规模达120亿元。

在业务范围上，对国内和国外两个市场同时输出。国内对政府及企业提供综合环境服务，如进行城市垃圾处理、产业园中园的项目运作、区域环境治理一条龙服务等。国际市场，宜兴环科园作为环境保护部东盟中心技术和产业发展的示范基地，已对中非以及东盟进行技术示范和产业输出，产生了较好的国际影响力。天津环保设备厂